Η έννοια της “Ευρύτερης Μεσογείου” αντιπροσωπεύει ένα θεμελιώδες στρατηγικό όραμα για την Ιταλία, το οποίο έχει εξελιχθεί με την πάροδο του χρόνου για να ανταποκριθεί στις μεταβαλλόμενες γεωπολιτικές δυναμικές και τα εθνικά συμφέροντα. Ξεκινώντας από έναν γεωστρατηγικό ορισμό της Μεσογείου, έχει κινηθεί προς μια ευρύτερη χροιά, η οποία λαμβάνει υπόψη τις αλληλεπιδράσεις με την Ευρώπη, την Ασία και την Αφρική. Το “στρατηγικό βάθος”, που νοείται ως η ικανότητα προβολής της επιρροής πέρα από τα θαλάσσια σύνορα, είναι ένα βασικό στοιχείο για την ασφάλεια και την ευημερία της Ιταλίας.

Αυτό το σύντομο δοκίμιο εξερευνά την εξέλιξη αυτής της έννοιας, από τις πρώτες θαλάσσιες προβολές στην κεντρική Μεσόγειο έως τη διεύρυνση προς τη Μαύρη Θάλασσα, την Ερυθρά Θάλασσα και πέρα. Επισημαίνει πώς η Ιταλία, μια περιφερειακή δύναμη με παγκόσμια οικονομικά συμφέροντα, πρέπει να αναπτύξει ένα ευρύ και δυναμικό στρατηγικό όραμα για να προστατεύσει τα συμφέροντά της και να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη διεθνή σκηνή.

Είναι απαραίτητο να εξετάσουμε την περιοχή όπου τα ιταλικά εθνικά συμφέροντα συγκρούονται με τις ικανότητες άλλων κρατών: την Ευρύτερη Μεσόγειο.

Η Μεσόγειος, κατανοημένη με γεωστρατηγικούς όρους, είναι μια καλά καθορισμένη έννοια. Ωστόσο, η γεωπολιτική της χροιά, που συνδέεται με την ασφάλεια, ιδιαίτερα για την Ιταλία, είναι πιο σύνθετη. Τρεις ήπειροι “κυριαρχούν” πάνω από τη Μεσόγειο: η Ευρώπη, η Ασία και η Αφρική, με σημαντικές επιπτώσεις στην ασφάλεια. Επομένως, είναι περιοριστικό να μιλάμε για ασφάλεια περιοριζόμενοι σε γεωστρατηγικές πτυχές. είναι απαραίτητο να ξεπεραστούν τα γεωγραφικά όρια που επιβάλλει η θάλασσα και να οικοδομηθεί ένα στρατηγικό βάθος και στην ξηρά, για να διασφαλιστεί η ασφάλεια των κατοίκων της ιταλικής χερσονήσου.

Η ιστορία μάς διδάσκει ότι οι πιο προηγμένοι πολιτισμοί, για να εγγυηθούν την ασφάλεια του λαού τους, προσπαθούν να δημιουργήσουν μια ζώνη ασφαλείας μεταξύ των ζωτικών συνόρων και των “επικίνδυνων” λαών, εξασφαλίζοντας τον έλεγχο των γραμμών επικοινωνίας, τόσο χερσαίων όσο και θαλάσσιων. Αυτή η στρατηγική ορίζεται ως στρατηγικό βάθος.

Στην περίπτωση της Ιταλίας, η ασφάλεια της χερσονήσου δεν διαιρείται σε δύο μέρη, ένα βόρειο και ένα νότιο, αλλά μπορεί να αναχθεί σε έναν ενιαίο μεγάλο γεωπολιτικό χώρο, του οποίου η Μεσόγειος είναι το επίκεντρο. Η τάση προς τη δημιουργία ενός στρατηγικού βάθους, τόσο σε πολιτικό όσο και σε οικονομικό επίπεδο, έχει αρθρωθεί σε σχέση με τη μεγαλύτερη ή μικρότερη δύναμη και ενότητα της ιταλικής χερσονήσου. Όσο πιο ισχυρή ήταν, τόσο πιο μακριά πραγματοποιήθηκε η προβολή της ασφάλειας, καταδεικνύοντας την τάση να δράσουμε και να μην υποστούμε τους γειτονικούς λαούς. Αντίθετα, όταν η χερσόνησος βρέθηκε αποδυναμωμένη και διχασμένη, δεν είχε εναλλακτικές λύσεις από το να περιοριστεί σε έναν περιορισμένο γεωπολιτικό χώρο, όπου ήταν ικανή μόνο να αντιδράσει στις προσβολές, χωρίς να μπορεί να προβλέψει τις ενέργειες των άλλων.

Μεταξύ του 1ου και του 2ου αιώνα μ.Χ., η Ρώμη δημιούργησε μια “μεσογειακή-κεντρική” ευρωπαϊκή ενότητα, που περιλάμβανε τη χερσόνησο της Ιβηρίας, τη Γαλατία, τη Βρετανία, τα γερμανικά εδάφη μέχρι το limes Ρήνου-Δούναβη, τα βαλκανικά εδάφη, τη Μικρά Ασία, την περιοχή του Καυκάσου, τη Μεσοποταμία, την Εγγύς Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική. Αυτός ο κοινός χώρος χαρακτηριζόταν από την υιοθέτηση και τη διάδοση του ρωμαϊκού δικαίου, από δύο γλωσσικές-πολιτιστικές πραγματικότητες (ελληνική και λατινική) που δεν αλληλοαποκλείονταν, αλλά αντίθετα ήταν τέλεια γνωστές από την άρχουσα τάξη. Μέσα σε αυτόν τον κοινό χώρο, η οικονομική ευημερία εξασφαλιζόταν από ένα πυκνό δίκτυο θαλάσσιου εμπορίου που προστατευόταν από τη ρωμαϊκή ναυτική δύναμη. Η Μεσόγειος ήταν ένα κέντρο ακτινοβολίας προς τα έξω, προς μια περιφέρεια της οποίας τα προβλήματα δεν μπορούσαν παρά να επηρεάσουν την πολιτική δομή της καρδιάς του κόσμου τότε. Υπό αυτή την οπτική, πλαισιώνονται οι αγώνες που η Ρώμη διεξήγαγε εναντίον των γερμανικών φυλών και εναντίον των Πάρθων, εμπορικών αντιπάλων της Ρώμης στο εμπόριο με την Ινδία και την Κίνα.

Από όσα έχουν ειπωθεί, φαίνεται λογικό να μπορούμε να επιβεβαιώσουμε ότι ο γεωπολιτικός χώρος μέγιστου ιταλικού ενδιαφέροντος θα πρέπει να αναχθεί στην ευτυχισμένη έκφραση, που γεννήθηκε ακριβώς στο Ιταλικό Ναυτικό, της “Ευρύτερης Μεσογείου”. Ο ορισμός μιας γεωγραφικής περιοχής που να αντιστοιχείunequivocally σε αυτόν τον όρο δεν είναι απλός, καθώς επηρεάζεται από την ερμηνεία των διαφόρων παραγόντων της ιταλικής δύναμης και την πολιτική βούληση να δημιουργηθεί ή όχι στρατηγικό βάθος στα προβλήματα που σχετίζονται με την ασφάλεια.

Μπορεί να ειπωθεί, πράγματι, ότι, ξεκινώντας από το τέλος του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου, το επιχειρησιακό θέατρο για το Ιταλικό Ναυτικό, αρχικά περιορισμένο στην Κεντρική Μεσόγειο, έχει σταδιακά διευρυνθεί για να συμπεριλάβει, στα τέλη της δεκαετίας του ’70, τα ακραία γεωγραφικά όρια της λεκάνης (Γιβραλτάρ, Τουρκικά Στενά, Σουέζ).

Η έννοια της “Ευρύτερης Μεσογείου,” η οποία, όπως αναφέρθηκε, έχει απομακρυσμένες ρίζες, απέκτησε νέα ώθηση κατά τη διάρκεια της διπολικής αντιπαράθεσης. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, στην πραγματικότητα, μια κλειστή και περιορισμένη ηπειρωτική θεώρηση, επειδή συνδέθηκε με μια εδαφική άμυνα και σύνορα, αντιπαρατέθηκε με μια θαλάσσια θεώρηση που γνώριζε πόσο απαραίτητο ήταν να προσαρμοστούν οι ναυτικές δυνάμεις με προβολικό τρόπο, για να αντιμετωπίσουν μια αύξηση των εθνικών συμφερόντων, ιδιαίτερα οικονομικών, προς περιοχές όλο και πιο απομακρυσμένες από το κέντρο της Μεσογείου.

Η δεκαετία του 1980 είδε στη συνέχεια μια περαιτέρω επέκταση της σφαίρας δράσης του Ναυτικού για την προστασία των εθνικών οικονομικών συμφερόντων, η οποία έφτασε να συμπεριλάβει τη Μαύρη Θάλασσα, την Ερυθρά Θάλασσα, τον Αραβικό Κόλπο και τις δυτικές προσβάσεις (ατλαντικές ακτές της Πορτογαλίας και του Μαρόκου). είναι ακριβώς από τη δεκαετία του 1980 που γεννήθηκε ο ορισμός της “Ευρύτερης Μεσογείου” στο Ιταλικό Ναυτικό Πολεμικό Κολέγιο, ο οποίος συνοψίζει αυτό το νέο θέατρο, το οποίο “ξεπερνά” τα γεωγραφικά όρια της λεκάνης.

Τη δεκαετία του 1990, σύμφωνα με την κοινή θεώρηση των ενόπλων δυνάμεων, άρχισε να γίνεται λόγος για “υπέρβαση της Ευρύτερης Μεσογείου”, δηλαδή για την αναγκαιότητα διατήρησης άριστων διπλωματικών σχέσεων με βασικές χώρες στον Ινδικό Ωκεανό και τον Ατλαντικό Ωκεανό, προκειμένου να αξιοποιηθεί επίσης η στρατηγική τους θέση ως βάση για περαιτέρω επιχειρήσεις.

Έτσι έγραφε το 1995 ο τότε καθηγητής στρατηγικής στο Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ινστιτούτο του Ναυτικού που βρίσκεται στο Λιβόρνο: “Το όραμα των εθνικών μας συμφερόντων πρέπει να υπερβεί τις απλές ανάγκες που συνδέονται με τις πρώτες ύλες που είναι απαραίτητες για τη διατήρηση της οικονομίας μετασχηματισμού, αλλά πρέπει να λάβει υπόψη πόσο χρήσιμο είναι να δημιουργηθούν περιοχές επιρροής, περιοχές από τις οποίες είναι δυνατόν να υποστηριχθεί επαρκώς μια πιθανή επέμβαση εκτός της Μεσογείου σε περίπτωση κρίσης. Για το λόγο αυτό θεωρώ σκόπιμο να διατηρούμε τις στενότερες δυνατές σχέσεις, και με στενές εννοώ σχέσεις που περιλαμβάνουν σοβαρές επενδύσεις χωρίς ακόμη και οικονομικές αποδόσεις, πρώτα απ’ όλα με το Μαρόκο και την Αίγυπτο, που κατέχουν τα “κλειδιά των θυρών” του “σπιτιού” μας, στη συνέχεια με τη Βραζιλία, την Ινδία και τη Νιγηρία, τρεις περιφερειακές δυνάμεις που είναι προικισμένες με όλα τα χαρακτηριστικά για να οριστούν ως τέτοιες, αλλά πάνω απ’ όλα είναι γεωστρατηγικά τοποθετημένες με έναν τέλειο τρόπο…”.

Αυτή η γεωπολιτική θεώρηση της τάσης για επέκταση, σύμφωνα με κατευθύνσεις που αποκλίνουν από τη Μεσόγειο προς τις εξωευρωπαϊκές ηπείρους, έχει αναπτυχθεί περαιτέρω από ορισμένους μελετητές, μεταξύ των οποίων είναι σκόπιμο να θυμηθούμε τον Μάρκο Αντόνσιτς, έναν νέο Ιταλό γεωπολιτικό, ο οποίος συνοψίζει καλά όσα έχουν μόλις ειπωθεί.

Είναι πράγματι σκόπιμο να θυμηθούμε ότι η Ιταλία, μια μεσαίου μεγέθους περιφερειακή δύναμη με παγκόσμια οικονομικά συμφέροντα, πρέπει να είναι σε θέση να αναπτύξει το εμπόριό της πέρα από το γεωγραφικό όριο που επιβάλλει η Μεσόγειος Θάλασσα. Η δυνατότητα να ακολουθηθούν οι τρεις οικονομικές κατευθύνσεις, η ευρωαφρικανική, η ευρασιατική και η ευρωαμερικανική, επιτρέπει στη χώρα μας να διαδραματίσει σημαντικό και ανεξάρτητο ρόλο σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Η έννοια της Ευρύτερης Μεσογείου, όπως την αντιλαμβάνεται η Ιταλία, παρουσιάζει κοινά στοιχεία με τις χώρες της νότιας Ευρώπης (Ισπανία, Γαλλία και κυρίως Ελλάδα) και με τις γεωπολιτικές αντιλήψεις άλλων κρατών που κινούνται σε αυτή τη θάλασσα. Η ιστορία μάς δείχνει, στην πραγματικότητα, ότι αυτές οι αντιλήψεις για τη Μεσόγειο είναι διαφορετικές ανάλογα με τα κράτη που έχουν δείξει ενδιαφέρον για αυτήν. Για τις αγγλοσαξονικές χώρες (Ηνωμένο Βασίλειο και ΗΠΑ) γίνεται οπισθοφυλακή που πρέπει να υπερασπιστεί προκειμένου να εξασφαλιστεί η κυριαρχία σε άλλες περιοχές μεγαλύτερου ενδιαφέροντος (έλεγχος στη Μέση Ανατολή και στις διαδρομές μεταξύ των δύο ωκεανών – Ινδικού και Ατλαντικού – που χαρακτηρίζεται από την κυριαρχία των σημείων διέλευσης και των στρατηγικών προπυργίων: Σικελία, Κύπρος, Μάλτα, κ.λπ.). Για αυτές τις χώρες είναι επομένως ένα μέσο για την επίτευξη ενός σκοπού που βρίσκεται εκτός της ίδιας της Μεσογείου.

Για τις μεσογειακές χώρες, αντίθετα, αντιπροσωπεύει το σημείο εκκίνησης κάθε προβολής προς τα έξω, απαραίτητο για τη διασφάλιση ενός επαρκούς στρατηγικού βάθους, απαραίτητου θεμέλιου της ασφάλειας του κράτους. Σε αυτή την περίπτωση, η Μεσόγειος δεν αποτελεί επομένως ένα μέσο, ​​αλλά μάλλον το τέλος κάθε γραμμής δράσης που συγκεκριμενοποιείται σε αυτήν. Σχεδιάζεται, εν συντομία, μια σύγκρουση μεταξύ μιας βούλησης για κυριαρχία στα σημεία στενότητας και έλεγχο των γραμμών επικοινωνίας και μιας που συνδέεται με την προβολή σταθερότητας.

Ως κοινό παράγοντα στις δύο προαναφερθείσες αντιλήψεις, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολυάριθμες διαιρέσεις, οι διαφορετικές αντιληπτές ταυτότητες και οι πολλές μεταβλητές που είναι χαρακτηριστικές αυτού του επιχειρησιακού θεάτρου δεν μπορούν να εξαλειφθούν, επισημαίνεται η κοινή ανάγκη να συγκρατηθούν, σε περίπτωση που συγκρουστούν μεταξύ τους, εμποδίζοντάς τες να εκφυλιστούν σε ευρέως διαδεδομένη σύγκρουση. Θα πρέπει επομένως να είναι απαραίτητο να εκφραστεί μια κοινή βούληση για συνεργασία και μια προσπάθεια ενσωμάτωσης μέσω ανοχής και κοινής χρήσης. Αυτό δεν πρέπει να περιορίσει, ωστόσο, την απαραίτητη σταθερότητα και αποφασιστικότητα στον περιορισμό των ευρέως διαδεδομένων δυσκολιών που εκφράζονται από την απειλή και τον κίνδυνο που αντιπροσωπεύουν η τρομοκρατία, η παράνομη μετανάστευση, το έγκλημα κ.λπ.

Ως κοινό παράγοντα στις δύο προαναφερθείσες αντιλήψεις, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολυάριθμες διαιρέσεις, οι διαφορετικές αντιληπτές ταυτότητες και οι πολλές μεταβλητές που είναι χαρακτηριστικές αυτού του επιχειρησιακού θεάτρου δεν μπορούν να εξαλειφθούν, επισημαίνεται η κοινή ανάγκη να συγκρατηθούν, σε περίπτωση που συγκρουστούν μεταξύ τους, εμποδίζοντάς τες να εκφυλιστούν σε ευρέως διαδεδομένη σύγκρουση. Θα πρέπει επομένως να είναι απαραίτητο να εκφραστεί μια κοινή βούληση για συνεργασία και μια προσπάθεια ενσωμάτωσης μέσω ανοχής και κοινής χρήσης. Αυτό δεν πρέπει να περιορίσει, ωστόσο, την απαραίτητη σταθερότητα και αποφασιστικότητα στον περιορισμό των ευρέως διαδεδομένων δυσκολιών που εκφράζονται από την απειλή και τον κίνδυνο που αντιπροσωπεύουν η τρομοκρατία, η παράνομη μετανάστευση, το έγκλημα κ.λπ.

Με βάση αυτή τη εδραιωμένη και έγκυρη έννοια, η Ευρύτερη Μεσόγειος μπορεί να οριστεί ως “το Θαλάσσιο Επιχειρησιακό Θέατρο πρωταρχικού εθνικού ενδιαφέροντος, που περιλαμβάνει όλες εκείνες τις χώρες προς τις οποίες η Ιταλία ορίζει τη δική της ενιαία και ανεξάρτητη στρατηγική ασφάλειας· περιλαμβάνει γεωγραφικά, επίσης, περιοχές ενδιαφέροντος της Ατλαντικής Συμμαχίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.”

Ολοκληρώνοντας την ανάλυσή μας, μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η έννοια της “Ευρύτερης Μεσογείου” αντιπροσωπεύει ένα θεμελιώδες στρατηγικό όραμα για την Ιταλία, το οποίο έχει εξελιχθεί με την πάροδο του χρόνου για να ανταποκριθεί στις μεταβαλλόμενες γεωπολιτικές δυναμικές και τα εθνικά συμφέροντα. Ξεκινώντας από έναν γεωστρατηγικό ορισμό της Μεσογείου, έχει κινηθεί προς μια ευρύτερη χροιά, η οποία λαμβάνει υπόψη τις αλληλεπιδράσεις με την Ευρώπη, την Ασία και την Αφρική. Το “στρατηγικό βάθος”, που νοείται ως η ικανότητα προβολής της επιρροής πέρα από τα θαλάσσια σύνορα, είναι ένα βασικό στοιχείο για την ασφάλεια και την ευημερία της Ιταλίας. Αυτή η σύντομη ανάλυση έχει εξερευνήσει την εξέλιξη αυτής της έννοιας, από τις πρώτες θαλάσσιες προβολές στην κεντρική Μεσόγειο έως τη διεύρυνση προς τη Μαύρη Θάλασσα, την Ερυθρά Θάλασσα και πέρα, επισημαίνοντας πώς η Ιταλία, μια περιφερειακή δύναμη με παγκόσμια συμφέροντα, πρέπει να αναπτύξει ένα ευρύ και δυναμικό στρατηγικό όραμα για να προστατεύσει τα συμφέροντά της και να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη διεθνή σκηνή.

Συμπερασματικά, η “Ευρύτερη Μεσόγειος” δεν είναι μόνο μια γεωγραφική έννοια, αλλά ένα στρατηγικό όραμα που αγκαλιάζει τις πολλαπλές διαστάσεις της ιταλικής εξωτερικής πολιτικής. Η Ιταλία, λόγω της θέσης της και της ναυτικής της ιστορίας, έχει έναν κρίσιμο ρόλο να διαδραματίσει σε αυτή την περιοχή, ως γέφυρα μεταξύ διαφορετικών πολιτισμών, οικονομιών και συμφερόντων. Εν συντομία, η “Ευρύτερη Μεσόγειος” αντιπροσωπεύει για την Ιταλία μια μοναδική πρόκληση και ευκαιρία. Αξιοποιώντας πλήρως τις δυνατότητες αυτής της περιοχής, η χώρα μας μπορεί να ενισχύσει την ασφάλειά της, να προωθήσει την ευημερία της και να διαδραματίσει πρωταγωνιστικό ρόλο στη διεθνή σκηνή.

Ακολουθεί μια περίληψη ορισμένων συστάσεων που πρέπει να τονιστούν.

1. Ανάπτυξη ολοκληρωμένης στρατηγικής: Είναι απαραίτητο η ιταλική εξωτερική πολιτική να υιοθετήσει ένα ολοκληρωμένο στρατηγικό όραμα, το οποίο να λαμβάνει υπόψη τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ της Μεσογείου, της Αφρικής, της Μέσης Ανατολής και πέρα. Δεν μπορούμε πλέον να σκεφτόμαστε την ασφάλεια και την ευημερία της Ιταλίας με στενούς όρους, αλλά χρειαζόμαστε ένα ευρύ και δυναμικό όραμα, ικανό να προβλέψει τις προκλήσεις και να αδράξει τις ευκαιρίες που παρουσιάζονται σε αυτό το σύνθετο σενάριο.
2. Επένδυση στο Ναυτικό: Το Ναυτικό είναι ένα ουσιαστικό εργαλείο για την προβολή της ιταλικής δύναμης στην “Ευρύτερη Μεσόγειο”. Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι το Ναυτικό έχει τις πηγές και τις ικανότητες που είναι κατάλληλες για να διαδραματίσει τον ρόλο του στην προστασία των εθνικών συμφερόντων, τη θαλάσσια ασφάλεια και τη διεθνή συνεργασία.
3. Προώθηση της περιφερειακής συνεργασίας: Η Ιταλία πρέπει να προωθήσει ενεργά την περιφερειακή συνεργασία στη Μεσόγειο, εμπλέκοντας όλες τις παράκτιες χώρες, τόσο ευρωπαϊκές όσο και αφρικανικές και μεσανατολικές. Η δημιουργία στρατηγικών εταιρικών σχέσεων, η προώθηση του διαπολιτισμικού διαλόγου και η κοινή διαχείριση των πόρων είναι βασικά στοιχεία για τη διασφάλιση της σταθερότητας και της ευημερίας της περιοχής.
4. Ενίσχυση της Γαλάζιας Οικονομίας: Η “Ευρύτερη Μεσόγειος” προσφέρει τεράστιες ευκαιρίες για την ανάπτυξη της ιταλικής Γαλάζιας Οικονομίας. Είναι απαραίτητο να επενδύσουμε σε τομείς όπως η αειφόρος αλιεία, η υδατοκαλλιέργεια, οι θαλάσσιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ο παράκτιος τουρισμός και η τεχνολογική καινοτομία, δημιουργώντας συνέργειες μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και ενισχύοντας την ιταλική αριστεία σε αυτούς τους τομείς.
5. Αντιμετώπιση γεωπολιτικών προκλήσεων: Η “Ευρύτερη Μεσόγειος” είναι επίσης μια περιοχή που εκτίθεται σε παγκόσμιες προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή, η παράνομη μετανάστευση, η τρομοκρατία και το οργανωμένο έγκλημα. Η Ιταλία πρέπει να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη διαχείριση αυτών των προκλήσεων, προωθώντας πολυμερείς λύσεις, ενισχύοντας τη διεθνή συνεργασία και επενδύοντας σε μετριοπαθείς πολιτικές και προσαρμογή σε διαφορετικές καταστάσεις.